Verticalização e adensamento: a ZEU e o processo imobiliário na cidade de São Paulo
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Dissertação
Date
2024-04-03
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Authors
Magrini, Maria Aparecida Faragó
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Campos Neto, Cândido Malta
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Antonucci, Denise
Santoro, Paula Freire
Santoro, Paula Freire
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Arquitetura e Urbanismo
Abstract
Este estudo apresentará uma análise da verticalização e adensamento na região sudoeste da cidade de São Paulo, que se deu por meio do instrumento urbanístico Zona Eixo de Estruturação da Transformação Urbana (ZEU), introduzido pelo Plano Diretor Estratégico de São Paulo (PDE) de 2014, e Lei de Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo (LPUOS) de 2016, que têm como proposta reestruturar o espaço urbano, objetivando a cidade compacta e sustentável. Para tanto, o PDE impôs
mudanças nos parâmetros urbanísticos adotando como ponto de partida a mobilidade urbana, inspiradas nos princípios do Desenvolvimento Orientado pelo Transporte (DOT). O objetivo geral deste estudo é entender de que forma esse instrumento contribuiu para a mudança de paradigma no processo de produção imobiliário residencial e avaliar os impactos na verticalização e a efetividade no adensamento populacional. Como objetivo específico, serão identificados os parâmetros
urbanísticos e os incentivos que a lei trouxe para o setor da produção imobiliária. Será
analisado como o instrumento tem sido utilizado por esse setor, e os efeitos sobre o
planejamento urbano da cidade, que busca a urbanização compacta com
adensamento populacional e aumento da oferta de habitação de interesse social. A
materialização da produção urbana na área de influência da ZEU localizada na região sudoeste da cidade de São Paulo, mais precisamente, no entorno da estação Oscar
Freire do metrô, no período de 2016 a 2022, evidenciará o resultado. Após seis anos
do ordenamento jurídico instituído com benefícios e contrapartidas para o setor da produção imobiliária, o bairro residencial foi transformado com a entrada no mercado de locação de curta temporada, sob protestos e envolvimento da sociedade nos
debates relacionados ao planejamento urbano. A estratégia da cidade compacta não se concretizou eficazmente, tampouco contribuiu com a redução do déficit habitacional demonstrando que a legislação não se mostrou eficiente para a região estudada.
Description
Keywords
verticalização , adensamento , zona de estruturação transformação urbana , plano diretor estratégico de São Paulo , participação social