Estruturação espacial urbana : Favela Nova Jaguaré

Abstract

Neste trabalho são analisadas as transformações promovidas pelo Programa de Urbanização de Favelas, praticado pela Secretaria Municipal da Habitação de São Paulo entre 2005 e 2012, buscando compreender a dimensão dos avanços que essa Política Pública proporcionou, na solução do problema habitacional da cidade. Ao escolher como objeto de estudo uma área cujo início da ocupação se deu em 1962, a Favela Nova Jaguaré, o trabalho possibilitou, através de um resgate histórico, o entendimento das condicionantes que levaram a formação daquele espaço urbano e ao mesmo tempo, trouxe um breve relato da evolução das ações públicas voltadas às favelas, mostrando o resultado que cada uma promoveu na área em estudo. Para viabilizar as análises foi preciso, primeiramente, entender as necessidades da população e os problemas urbanos existentes na favela antes da implantação do projeto de urbanização. Utilizando-se o acervo técnico da Prefeitura foi possível resgatar as informações contidas nos levantamentos de campo e diagnósticos físicos e sociais elaborados em 2003, reproduzindo assim o cenário dos desafios existentes naquela ano. Ao término das obras, com base nos apontamentos efetuados pelo autor, durante todo período de intervenção (2006-2012), e nas informações dos serviços executados, extraídas das plantas oficiais (as built), fornecidas pela construtora responsável pela execução das obras, foi possível constatar que a implantação do projeto, norteado pelas diretrizes do Programa de Urbanização, possibilitou o atendimento das necessidades da comunidade, dotando a Favela Nova Jaguaré das redes de infraestrutura urbana e dos serviços públicos da cidade formal porém, adequadas às suas características morfológicas, respeitando as preexistências locais e se contrapondo ao modelo urbano da cidade legalmente constituída.

En este trabajo se analizan los cambios realizados a través del tiempo por el Programa de Urbanización de Favelas, practicados por la Municipalidad de la Ciudad de San Pablo entre 2005 y 2012, tratando de comprender la magnitud del progreso alcanzado con esta política pública que busca la solución de los problemas de vivienda en esta ciudad. Al elegir como objeto de estudio, una gran área cuya ocupación tuvo início al princípio de 1962, la Favela Nova Jaguaré, el trabajo posibilitó, a través de una recopilación de datos históricos, la comprensión de los acontecimientos que llevaron a la formación de aquel barrio y al mismo tiempo trajo una narrativa sobre la evolución de las acciones públicas realizadas para proporcionar mejores condiciones de vida a estes barrios y mostrando el resultado que cada una de ellas obtuvo en el área de estudio. Para facilitar el análisis era necesario, primero, comprender las necesidades de la población y los problemas existentes en la favela , antes de implantar los proyectos de urbanización. Con la utilización del acervo técnico de la Municipalidad fue posible rescatar las informaciones necesarias sobre los estudios de campo y diagnósticos físicos y sociales elaborados en 2003, reproduciendo asi el escenario de los desafios existentes en el 2003. Al término de las obras, tomando como base las notas registradas por el autor, durante el período de intervención de 2006 a 2012 y las informaciones de los trabajos ejecutados extraídos de los planos oficiales (as built), proporcionados por la constructora responsable por la ejecución de las obras, fue posible demonstrar que la implantación del proyecto, guiado por las directrices del Programa de Urbanización, permitió satisfacer las necesidades de la comunidad, proporcionando a la Favela Nova Jaguaré, redes de infraestructura urbana y servicios públicos de la ciudad formal, mas adecuadas a las características morfológicas, respetando las que ya existían en el lugar, en contraste al modelo urbano de la ciudad legalmente constituida.