Espaços públicos e privados das centralidades urbanas: Park Avenue, Avenida Paulista e Avenida Doutor Chucri Zaidan

Abstract

A pesquisa aborda o tema dos espaços públicos e privados das centralidades urbanas para discutir a questão da transferência da proposição e gestão de espaços de uso coletivo, da esfera pública para as instituições privadas. O fato está relacionado com a política econômica do neoliberalismo que permite ao mercado agir livremente para moldar o espaço urbano em seus próprios interesses, e leva a proliferação de espaços de uso coletivo de propriedade privada, como os shopping centers, complexos corporativos, condomínios residenciais fechados, parques temáticos e complexos de entretenimento. O objetivo principal da pesquisa é procurar, por meio do estudo e análise de setores das cidades de São Paulo e Nova York, aferir e induzir a generalizações sobre o processo de privatização dos espaços para uso público em áreas de centralidades, para auxiliar nas diretrizes que podem ser adotadas pelas políticas públicas relacionadas às áreas de uso público. Os estudos de casos foram desenvolvidos em setores de três centralidades: Park Avenue, Avenida Paulista e Avenida Doutor Chucri Zaidan, e envolveram análises quantitativas e qualitativas. Os resultados demonstraram que o estímulo e o investimento em políticas públicas de transferência para a iniciativa privada, da criação e gestão de espaços coletivos, devem ser vinculados a legislações específicas para a regulamentação e fiscalização por parte da esfera pública, das qualidades necessárias para se alcançar um convívio compartilhado pela sociedade nas áreas coletivas privadas.

The research addresses the issue of public and private spaces of urban centralities to discuss the issue of transfer of the proposition and management of facilities for collective use, from public to private institutions. The fact is related to the political economy of neoliberalism that allows the market to operate freely to shape urban space in its own interests, and proliferating spaces makes collective use of private property, such as shopping centers, business complexes, residential gated communities, theme parks and entertainment complexes. The main objective of the research is to seek, through the study and analysis of sectors in the cities of São Paulo and New York, assess and induce generalizations about the process of privatization of public spaces for use in areas of centralities, to assist in the guidelines that can be adopted by public policies related to areas for public use. The case studies were developed in three sectors centralities: Park Avenue, Avenida Paulista and Avenida Dr. Chucri Zaidan, and involved quantitative and qualitative analyzes. The results showed that the stimulus and investment in public policy transfer to the private sector, the creation and management of collective spaces, must be linked to specific laws for the regulation and supervision by the public sphere, the qualities necessary to achieve a conviviality shared by society collective private areas.